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2月19日风云对话 专访台湾前陆委会主委苏起(上)  
2005年02月22日 01:54

苏起,一九四九年生于台湾的台中市。他在台湾政治大学外交系毕业,后来又再到美国哥伦比亚大学念政治学博士。他是国民党党籍。一九九六年出任台湾行政院新闻局局长;一年后担任台湾总统府的副秘书长;一九九九年一直到二零零零年,他是台湾行政院大陆委员会的主任委员。他曾经提出九二共识解决两岸问题的看法。今年二月一号起出任国民党籍的不分区立法委员。

阮次山:数风云人物,还看今朝!各位好,我是阮次山。在今天的风云对话里面,我们为您请到了一位非常有意思的人物--他就是曾经在李登辉时代担任过台湾的陆委会主委的苏起先生。他是哥伦比亚大学的博士,在东亚研究所念过博士。今天我们透过卫星视像的连线,由我在香港,他在台湾我们台北的直播室里面跟我们进行同步的访谈。他跟我在过去都有过多次的交往。他是在台湾李登辉的时代,李登辉从他的两国论以后,进入他最后没有当台湾领导人以后,一直搅台独的状况,苏起是非常的了解。

我们今天第一部分先请各位和他分享一下,这一次已过去的台湾海峡两岸之间所谓春节包机的事件的来龙去脉,还有春节包机从他们眼睛来看,为什么会促成。他跟我们也分享了他自己许多的观察,尤其他认为春节包机之所以能够促成,并不是李登辉或者是陈水扁他们愿意要让两岸之间很快的通,而是美国--他们后面的主子在全力的促成。美国施加的压力使得今年的春节包机能够实现。

春节包机当然非常有意义,对两岸来讲,这是第一次双向直航,直飞让台湾在大陆的台商,能够享受到这种直飞的好处,直飞的待遇。这样的话,让台湾的生意人和台湾的民众,也感觉到两岸之间已经非要直航或者要加速的联系不可。当然美国的压力是这次促成两岸包机直航的一个重大因素。

我们来听听看,苏起他在这个事情上是怎么看的——

阮次山:苏先生,今年两岸之间的春节包机虽然经过很困难,而且颠颠簸簸的谈判终于成型。双边能够这样子双向直飞,对于两岸关系来讲,也许是一个好的开始。您觉得这次春节的包机,对您来看前面摆的是一副什么样的前景?

苏起:这一次春节包机的出现,是很多因素混合在一起的。第一个就是在野的国民党在主动推这个事情。刚好挟着这个立法院选举的优势来做,所以就有相当大的一个政治推力。陈水扁政府本来是不愿意的,所以它刚开始出来,陆委会的反应都是负面的,然后台湾最重要的相关官员--民航局的局长,他根本本来就准备到欧洲去开会的,所以其实民进党未有准备。可是第三个接下来,就是美国的因素进来。美国,据我了解这方面,是绝对的而暗中可是非常强烈的向陈水扁政府施压,所以使得陈水扁半推半就,相当不情愿地来通过这件事,来做成这件事情。所以我觉得这件事情,基本上是四个方面都得利:国民党在台湾内部得分;民进党在国际压力之下促成这件事情,所以它在国际上可以得分;大陆方面它会觉得说两岸的直航往前走了一步,所以大陆也很高兴;最后就是美国在这方面认为透过春节包机,使得两岸关系能够稍为缓和一点,所以美国也认为这个也是蛮好的事情。

阮次山:你觉得这次因为双向,虽然是直航,可是你看从台北起飞的班机,要经过香港绕那么一圈,然后再经过香港的飞行区绕一圈到大陆去。当然从民进党的角度来看,这是一个小动作。这个小动作对他们来讲,可能是并不表示完全的直航。你对于这一个,从这小动作来看,你觉得今后的民进党政府,对于两岸关系,他们基本心态是怎么样?

苏起:民进党的基本心态,即大部分的人是不希望推动两岸直航。台湾内部大概分成两大块,蓝绿两大块。蓝的这一块,浅蓝的人多于深蓝的人。可是绿的这一半,深绿的人多于浅绿的人。所以大概百分之三十对百分之二十这样一个比例,占台湾人口百分之三十的深绿的人基本上认为,台湾直航就会使得台独变得愈来愈不可能,所以他们基本上对直航采取一个非常排斥的态度。这些人当然包括台联所有的人,然后民进党里面 ,大概我估计也有三分一到一半的人是取这样的态度,所以像民进党的新潮流派系,包括吕秀莲,这些基本上都反对直航。这一次直航能够成功,主要是因为美国的压力非常非常大,所以连这些人都阻挡不了,所以陈水扁现在基本上就是开放这个春节包机。可是你要从春节包机,再走到一个大三通,走到两岸直航这一步,我认为在台湾内部,主要是民进党内部恐怕不容易过关,这些包括李登辉、吕秀莲、新潮流派系、自由时报等等。这一些深绿的力量,他们一定会集结起来反对。假定说要不让他们反对那么强烈的话,我觉得未来两岸春节包机再往前走一步的方向,除非是走货运的方向。货运,要不然就是海运的货运,要不然就是空运的货运,走到客、人的直航的话,我相信所有的深绿的人士一定会倾巢而出来反对,我相信陈水扁恐怕挡不住这样一个压力。

阮次山:台湾是一个工商社会。台湾很多民众,他有亲戚朋友,有自己在大陆经商,在这种情况之下,跟大陆如果保持三通的状况,台湾可以减少很多成本,也可做很多的方便。在这种环境之下,为什么泛绿深绿这批人能够不顾到民意,或者是台湾的民意,对他们没有形成某一种形式的压力?

苏起:深绿的结构占人口百分之三十,大部分都是五十岁以上的人,还有三十岁以下的人,三十到五十岁这个年龄层次的人的话,大概以二比一的这样悬殊比例支持泛蓝。那么从教育程度来看的话,包括高中以上的支持泛蓝的人绝对多于泛绿,初中以下的是泛绿多于泛蓝。

另外,当然是大家熟悉的南部北部的这样一个差异。从收入上来看,也是中高收入支持泛蓝,中低收入支持泛绿。就你刚才提到的那部分经济的分析,我完全同意。可是台湾还是有一部分人,他基本上受大陆经济、两岸经济交流的影响比较少,像房地产业,像一些传统的产业像农业,这些基本上对两岸的贸易影响会比较少,甚至于可能会认为受到伤害,所以这些人基本上就是深绿的基本群众。

阮次山:从去年立法院改选这个选情来看,你觉得目前台湾的民间对于两岸之间这种目前的障碍,台湾民间的老百姓他们有没有一股期望,期望能够进一步的改善?

苏起:去年的选举,我觉得我的解读是认为说泛蓝并没有大嬴,泛绿也未有大输,基本盘没有变。投票率只有百分之五十九点几,是非常低的一个情况。浅蓝的人很多没有出来投票,因为他对蓝失望。浅绿的人也有很多人没有出来投票,因为他被陈水扁搅累,政治运动搅累了,所以真正出来投票的,在台湾只有百分之六十的样子。这些人里面基本上我认为,对两岸交流是有兴趣的,对台海局势的稳定是有兴趣的。这股力量再加上美国把他的砝码放上来,所以就使现在两岸就朝向一个比较缓和的状况来走。不过,我基本上我觉得,目前这些转变,不管春节包机也好,不管是大陆孙亚夫先生,李亚飞先生到台湾访问,我个人认为,可能是陈水扁一个战术上的退却,不是战略的退却。因为从陈水扁政府的角度来看,他基本上还是要推所谓的宪改,他还是要推公投。因为这个可能是陈水扁先生八年任内他最大的遗产,他必须要推。他推这两个东西的话,就跟大陆北京政府一定会有冲突,所以陈水扁又不能退却。所以我觉得他最近不管是任命谢长廷来组阁也好,不管春节包机也好,基本上是一个战术性的退却,在美国的压力之下,让两岸关系做一种缓和。缓和要再往前继续的解冻,变得走得更远,走得扩大的范围更大的话,我想这些深绿的人就会集结,陈水扁来身也会犹疑,所以可能目前的缓和不会走得太远。     

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